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                    首页 > 党建工作 > 党史学习教育 > 河池市第五次党代会报告(全文)

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                        河池市城乡建设投资集团有限公司(以下简称河池市城投集团)是经河池市委、河池市人民政府批准设立的以河池市城市投资建设发展有限公司为基础组建的国有独资集团企业,成立于2021年10月,承担着河池市城乡基础设施和重大社会发展项目建设任务,是河池市规模较大的市本级国有企业之一,注册资本30亿元。目前设有12个职能部门,下辖25个子公司,资产……[详情]

                    河池市第五次党代会报告(全文)

                    发布者:hcsct2296550    来源:党群工作部    发布时间:2021-10-11 17:44:50   

                    凝心聚力  赶超跨越 奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西河池篇章
                    ——在中国共产党河池市第五次代表大会上的报告 
                    (2021年8月30日)
                    秦春成

                    同志们:
                      现在,我代表中国共产党河池市第四届委员会向大会作报告。
                      中国共产党河池市第五次代表大会,是在中国共产党成立100周年的伟大时刻,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。
                      大会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神,不忘初心、牢记使命,团结带领全市广大党员干部群众解放思想、凝心聚力,克难攻坚、赶超跨越,奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西河池篇章!
                      一、过去五年工作回顾
                      市第四次党代会以来,面对改革发展稳定和脱贫攻坚的繁重任务,面对经济下行压力持续加大的严峻考验,面对新冠肺炎疫情的严重冲击,在党中央和自治区党委的坚强领导下,市委团结带领全市广大党员干部群众,扎实开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,基本实现了市第四次党代会确定的目标任务,为我市开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
                      五年来,我们始终把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织全市广大党员干部原原本本学、全面系统学、联系实际学,不断增强忠实践行“两个维护”的高度政治自觉。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,引导广大党员干部进一步坚定理想信念,在担当实干中践行初心使命。严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全市各级党组织和广大党员干部在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神,量化任务、细化措施、实化责任,切实把党中央、自治区党委的决策部署落到实处、抓出实效、干出惠及百姓的成果。
                      五年来,我们着力优化产业结构,经济实力显著提升。全市经济运行保持“稳中有进、稳中向好”良好态势,地区生产总值年均增长6%,规模以上工业增加值年均增长6.8%,固定资产投资年均增长11%,财政收入年均增长9.3%,全体居民人均可支配收入年均增长9.2%,多项指标增速保持在全区中上水平。农业产业增量提质。“十大百万”产业工程目标基本实现,带动农村居民人均收入累计增加5000元以上。建成各级现代特色农业示范区2184个,数量排全区前列。都安创新实施贷牛(羊)还牛(羊)全产业链扶贫模式成为全国典型,天峨龙滩珍珠李连续4年成为广西电商销售量第二大鲜果品牌,金城江侧岭米、大化七百弄鸡等获得国家地理标志农产品认证,农产品深加工和生态特色食品产业加快发展。工业转型稳步推进。“千亿百亿”产业工程和“双百双新”重大工业项目扎实推进,传统产业改造升级效果明显,有色金属逐步向千亿元产业目标迈进。培育壮大一批桑蚕茧丝绸加工龙头企业,开工建设丝绸炼印染项目,填补广西丝绸产业炼印染空白,获“中国丝绸新都”称号。优质饮用水、酿酒、生物医药和化工、农林产品加工、大数据电子信息、碳酸钙等优势产业快速发展,南丹“丹泉”、罗城“天龙泉”“九千万”等一批优势品牌价值不断提升。河池·南丹有色金属新材料千亿园区、大任产业园等工业园区不断壮大。现代服务业加快发展。依托中国首个地级“世界长寿市”品牌,大力实施巴马国际旅游区基础设施三年行动,巴马成为全区大健康产业发展龙头基地。全市重点文旅项目完成投资47.54亿元,新增19个国家4A级旅游景区,接待游客、旅游总消费年均增长25%以上。商贸、物流、养老等生活服务业发展水平明显提升,结构不断优化。重点领域和关键环节改革持续深化,开放合作卓有成效,发展动力更加强劲。
                      五年来,我们尽锐出战打赢脱贫攻坚战,交出了质量高、成色足的时代答卷。紧盯“两不愁三保障”,以贫困不除愧对历史的责任担当、不获全胜决不收兵的坚定意志,举全市之力开展声势浩大的脱贫攻坚战。最让我们倍感振奋的是,习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出的重要指示,为我们注入强大的精神动力,凝聚起全市上下坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的磅礴力量。全市广大党员干部牢记嘱托、感恩奋进,向绝对贫困发起总攻,76.52万建档立卡贫困人口全部脱贫、817个贫困村全部出列、10个贫困县(区)全部摘帽。困扰河池千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决,如期兑现了向党中央、自治区立下的“军令状”和向全市各族人民作出的庄严承诺。我市扶贫开发成效考核在全区始终保持“综合评价好”等次,创造了多项在全区乃至全国推广的好经验好做法。中共河池市委员会荣获党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”称号。
                      五年来,我们狠抓基础设施建设,城乡面貌日新月异。深入实施交通基础设施建设大会战,累计投资843亿元,是“十二五”时期的1.8倍。高速公路通车总里程达690公里,四通八达的高速路网加快构建。广西首条时速350公里的贵南高铁河池段加快推进,河池即将进入高铁时代。“四好农村路”加快建设,所有乡镇和建制村通硬化路,凤山获评“四好农村路”全国示范县。国务院批复同意宜州撤市设区和市政府驻地迁移,市中心城区从单核向金城江、宜州双核驱动发展,宜州新区建设稳步推进。“美丽河池”乡村建设深入开展,农村生产生活条件极大改善。
                      五年来,我们全力保障和改善民生,群众获得感幸福感不断提升。牢牢守住民生底线,每年民生支出占财政支出的80%以上。落实就业优先政策,全市就业形势总体稳定。强化困难群体基本生活保障,加大救助兜底力度。学前教育迈向普及普惠,义务教育实现均衡化发展,高中教育质量稳步提升,职业院校办学特色不断彰显。卫生健康惠民政策全面落实,公共卫生防控能力稳步提升。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,市委统一指挥、快速行动,联防联控、群防群治,坚决防止疫情扩散蔓延。建立健全重大疫情防控救治体系和公共卫生体系,毫不放松抓好常态化疫情防控工作,安全有序推进疫苗接种,全力保障人民群众生命安全和身体健康。
                      五年来,我们深入实施绿色发展战略,生态文明建设迈出坚实步伐。加大生态严管严治力度,蓝天、碧水、净土保卫战取得显著成效。自然保护区、国家地质公园、湿地公园等24个自然保护地提质发展,全市森林覆盖率从68.73%提高到71.32%,环境空气质量、地表水考核断面水质位居全国、全区前列。绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式深入人心,生态优势逐步转化为发展优势,“山清水秀生态美”的金字招牌更加靓丽。
                      五年来,我们大力传承弘扬优秀传统文化,文化软实力和影响力持续增强。加强社会主义核心价值观建设,扎实推进群众性精神文明创建,涌现出莫振高、黄景教等一批先进典型,全市社会主义核心价值观阵地实现全覆盖。国家级铜鼓文化(河池)生态保护实验区建设稳步推进,刘三姐歌谣文化、长寿文化、少数民族文化影响力进一步提升。深度挖掘红色文化资源,打响红色文化品牌,东兰获评“中国红色地标”,红色根脉厚植人心。深入推进文化惠民工程、文化精品工程,河池籍3名作家荣获第十二届全国少数民族文学创作骏马奖。
                      五年来,我们广泛凝聚各方力量,社会和谐稳定大好局面更加巩固。坚持和完善人民代表大会制度,全力支持和保证人大及其常委会依法履行职权,创新开展工作评议、代表建议满意度测评等工作,推进新时代河池人大工作不断实现新发展。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善,创新推动实施政协协商与基层协商有效衔接工作,扎实推进协商民主延伸到基层一线,人民政协的政治协商、民主监督、参政议政水平持续提升。强化扫黑除恶、信访维稳、社会治安等工作,严密防范化解各类重大风险隐患,法治河池、平安河池建设成效明显,我市获评全区平安建设先进市,天峨获评全国平安建设先进县。全面落实安全生产责任制,全市安全生产形势总体向好。爱国统一战线巩固壮大,民主党派、无党派人士工作健康发展,民族宗教、外事侨务、“双拥”等工作持续加强,工会、共青团、妇联、文联、科协、侨联、工商联、社科联、残联、红十字会等群团组织工作取得新成绩。
                      五年来,我们以实劲韧劲推进全面从严治党,党的建设质量和水平明显提升。创新实施“书记领谈”工程,推进党支部标准化规范化建设,建成达标支部7000多个。深化拓展“党建+”工作,推动基层党建与中心工作深度融合,各领域党建实现扩面提质。坚持党管干部原则,严格把关干部选拔任用的各个环节,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。全面完成全市党政机构改革,实现组织架构重建、机构职能调整。压紧压实意识形态工作责任制,不断壮大主流思想舆论宣传阵地,讲好河池好故事,传播河池好声音。强化党风廉政建设,紧盯“关键少数”、重要领域、重要岗位,加大对“一把手”和领导班子的监督力度,党风政风不断好转,干事创业氛围日益浓厚。
                      同志们!这五年,是河池发展史上极不平凡的五年,是全市上下牢记习近平总书记殷殷嘱托、感恩奋进的五年,是全市经济社会发展迈上新台阶、人民群众获得感幸福感安全感大幅提升的五年,是举全市之力打赢脱贫攻坚战、与全国全区同步全面建成小康社会的五年。这五年所取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果,是自治区党委正确领导、科学决策的结果,是历届市委班子接续奋斗、砥砺前行的结果,是全市各级党组织、广大党员和各族干部群众克难攻坚、奋力拼搏的结果,是各民主党派、各人民团体和各界人士同舟共济、携手共进的结果。在此,我代表中共河池市第四届委员会,向全市广大党员干部群众,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻河池部队、武警官兵、应急救援队伍指战员、离退休老同志,向所有关心、支持、参与河池发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
                      回顾五年实践,我们深切体会到,做好河池工作:必须坚持正确政治方向。高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终把习近平总书记的重要讲话和重要指示精神作为一切工作的根本遵循,确保全市改革发展稳定各项事业沿着正确的道路稳步前行。必须坚持党的全面领导。充分发挥总揽全局、协调各方作用,集中精力把好方向、谋好思路、抓好大事、管好干部,不折不扣地贯彻落实党中央的大政方针和自治区党委的各项决策部署。必须坚持以人民为中心。牢记让人民生活幸福这个“国之大者”,着力解决人民群众急难愁盼问题,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须坚持新发展理念。始终把发展作为第一要务,纵深推进改革开放,走好绿色发展之路,推动经济高质量发展。必须坚持解放思想、真抓实干。大力弘扬“逢山开路、遇水搭桥”的河池精神,敢闯敢试、大胆创新,以时不我待、只争朝夕的干劲,以抓铁有痕、踏石留印的狠劲,干出既利当前、又利长远的工作实绩。必须坚持党要管党、从严治党。加强党的建设,坚定不移推进全面从严治党,不断提升各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为事业发展提供坚强保证。这些体会是实践积累的经验,来之不易,我们要倍加珍惜、长期坚持、丰富发展。
                      在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,前进道路上还面临不少困难和问题。主要表现在:经济总量偏小,农业产业大而不强,二产结构单一,三产发展偏慢,产业化水平还不够高。创新驱动能力有待加强,经济绿色低碳转型、实现高质量发展的压力较大。一些地方脱贫基础还不够牢固,巩固拓展脱贫攻坚成果任重道远。城乡发展不够协调,基础设施体系不够完善,城市化水平不高,城市品质有待提升,县域经济发展不平衡不充分。重点领域关键环节改革相对滞后,公共服务水平与群众期待还有差距,教育、医疗、住房等民生保障仍需进一步改善,发展环境有待优化等。对这些困难和问题,我们要采取有效措施,切实加以解决。
                      二、未来五年工作的指导思想和奋斗目标
                      习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,发出了向第二个百年奋斗目标迈进的动员令,是引领我们走好新时代赶考之路、实现中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。未来五年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西河池篇章的开局起步期。
                      河池发展正处于大有可为的重要战略机遇期。国家大力实施“一带一路”、乡村振兴、粤港澳大湾区和西部陆海新通道建设等重大战略,出台新时代西部大开发和支持革命老区振兴发展意见,为我们加快发展提供了重要机遇。自治区高度重视革命老区、少数民族地区和脱贫地区发展,带来一揽子政策和项目发展红利,有利于我们发挥优势、补齐短板。我们大力实施交通基础设施建设大会战,扎实推动产业提质增效,全面打赢脱贫攻坚战,为我市开启现代化建设新征程奠定了坚实基础。特别是经过脱贫攻坚硬仗和新冠肺炎疫情大考,全市各级党组织和广大党员干部群众克难攻坚抓发展的精气神更旺、工作作风更实、干事劲头更足,奋发创业的良好氛围已经形成,这是我们今后加快高质量发展的底气所在、潜力所在、希望所在。
                      未来五年,全市工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神和对毛南族实现整族脱贫作出的重要指示精神,认真贯彻落实党中央重大决策和自治区党委部署要求,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,准确把握新发展阶段,抢抓用好新发展机遇,全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,统筹发展和安全,实施“一城三地”发展战略,推进“两化三融合”发展,着力打造经济繁荣、宜居宜业、活力开放、生态秀美、文明和谐、风清气正的新河池,奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西河池篇章。
                      未来五年的主要目标是:
                      建设经济繁荣新河池。全市地区生产总值年均增速高于全国全区平均水平,年均增长8%以上。财政收入年均增长9.5%以上,规模以上工业增加值年均增长10%以上,固定资产投资年均增长16%以上。产业集群化发展,现代产业体系基本形成,经济结构不断优化。
                      建设宜居宜业新河池。金城江、宜州一体化融合发展,宜州新区、高铁新区、金宜城市走廊建设初具规模。城乡基础设施不断完善,生产空间集约高效,生活空间舒适宜居,全市城镇化率达48%以上。
                      建设活力开放新河池。立体化交通网络更趋完善,西部陆海新通道重要节点和物流枢纽地位更加凸显。重要领域和关键环节改革取得明显成效,创新活力不断增强,营商环境持续优化,对内对外开放向更高层次更高水平迈进。
                      建设生态秀美新河池。生态文明创建全面推进,生态环境屏障更加牢固。绿色低碳循环发展经济体系全面构建,生态优势进一步巩固提升,实现人与自然和谐共生。
                      建设文明和谐新河池。精神文明建设深入推进,文化软实力更加彰显。社会事业全面进步,市域治理体系和治理能力现代化水平进一步提升,人民群众的幸福感、获得感和安全感明显增强。
                      建设风清气正新河池。全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,各级领导班子更加坚强有力,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,干部队伍作风更加过硬,政治生态更加清朗。
                      责任呼唤担当,使命引领未来。建设“六新河池”,既是对过去目标任务的继承和发展,也是新的时代要求,是河池未来发展的必然选择,凝聚着全市人民的共同期盼。美好的蓝图绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们必须胸怀“两个大局”,准确把握我市经济社会发展的新阶段和新要求,积极应对新挑战,主动在新发展格局中找准定位、发挥作用,着力补短板、强弱项,激活力、谋跨越。必须大力弘扬“逢山开路、遇水搭桥”的河池精神,秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,在新的历史征程中当好领路人、走好前行路,在谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西河池篇章上展现新作为,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。只要我们坚定必胜信心,奋力拼搏进取,我们的目标一定会实现!
                      三、未来五年的主要工作任务
                      社会主义是干出来的,幸福是奋斗出来的。实现上述目标,我们要重点抓好以下工作:
                      (一)聚力产业转型升级,推动产业化发展实现大跨越
                      突出产业结构优化升级,科学整合资源,全力打好产业振兴攻坚战,加快产业化发展,促进产业融合,推动经济发展有质量、有效率、可持续。
                      大力发展工业“千亿百亿”产业。围绕“强龙头、补链条、聚集群”的要求,加快做大产业集群,扩大制造业规模,做大工业体量,推动产业振兴。全力创建金属新材料国家级军民融合产业试验区,重点推进南方公司高端金属深加工产业链、超威鑫锋能源公司再生闭环产业链等建设,打造生态环保型有色金属千亿产业集群。建设以桑蚕茧丝绸产业为核心的二轻纺织集聚区,实施全龄人工饲料工厂化养蚕,打造以宜州、环江为重点的桑蚕茧丝绸千亿产业集群。统筹推进酿酒、优质饮用水、农林产品加工、大数据电子信息、生物医药和化工、碳酸钙等6个百亿产业,重点支持南丹白酒生产基地、都安现代农业(优质肉牛肉羊)产业园和大任产业园“药融园”等建设。
                      大力推动园区提质发展。加快培育壮大一批主导产业突出、产业链配套、特色鲜明的产业园区,打造新经济集聚区和创新发展高地。高质量推进园区体制机制改革,不断提升园区软实力。培育河池·南丹有色金属新材料千亿工业园区和河池市工业园区、广西宜州经济开发区、河池·环江工业园区3个五百亿园区。加快建设河池现代林业产业园和巴马健康长寿生态食品产业园,推进东江工业园区加快转型为百亿服务业产业示范园,打造都安·临港工业园区新钙基百亿园区、大化新钙基百亿园区。
                      大力发展休闲康养旅游业。加快推进“一地一区两带”全域旅游发展,把河池打造成为国际宜居康养旅游胜地,力争到2025年,旅游总人次、总消费实现翻番。大力推进命河—水晶宫、歌娅思谷、龙滩大峡谷国家森林公园等景区提档升级,争创1个国家5A级旅游景区、2个国家级旅游度假区,着力把巴马赐福湖打造成为世界养生养老基地,把盘阳河旅游度假区打造成为世界级旅游度假区。支持南丹创建国家全域旅游示范区。加大文化旅游品牌宣传力度,与南宁、柳州、桂林、贵州黔南州等周边地区打造旅游联盟。谋划连接桂林国际旅游胜地和贵州荔波小七孔、西江千户苗寨等景区景点的精品旅游线路,实现旅游资源共享、经济效益共赢。大力促进消费提质发展,围绕“食、住、行、游、购、娱”,在各县(区)建设一批特色美食一条街、特色商品一条街、民族文化一条街。在金城江、宜州、南丹、巴马、都安等重点消费县(区)各打造1–2个城市“智慧商圈”。
                      加快培育战略性新兴产业。培育壮大新一代信息技术、节能环保、新医药、新材料等战略性新兴产业,打造一批具有影响力的新兴产业集群。前瞻布局未来产业,积极培育生物育种、细胞治疗等生命科学和生物技术产业。培育人工智能制造产业,承接沿海发达地区人工智能半成品在河池组装加工,形成产业规模。适应碳达峰、碳中和发展需求,加快布局新能源及储能产业。加快数字河池建设,积极发展数字经济、平台经济等新模式新业态。实施产业“上云用数赋智”行动,推动一二三产向数字化、网络化、智能化转型升级。
                      (二)聚力城市品质提升,推动城镇化发展实现大跨越
                      加快完善功能,加速集聚人气,促进产城融合,推动城乡共建,实现城市更美好、环境更优美、交通更顺畅、服务更便捷,城镇居民生活更方便、更舒心。
                      加快推进金宜城市化发展。以市行政中心搬迁为契机,统筹抓好“两区一廊”建设,加快金城江城区、宜州城区同城化发展。到2025年,金城江城区常住人口达25万人以上,宜州城区常住人口达32万人以上,城区辐射带动能力进一步增强。一是推进金城江城区城市更新。重点构建合理的城市空间结构、快捷的城市交通体系,建设宜居宜业宜游宜商的魅力城区。实施南环路、北环路、金环路等一批重点市政道路项目建设,有效解决交通拥堵问题。适应城市化发展,优化教育、医疗资源配置,推进辉乐桥两岸片区改造,加快城市道路“白改黑”、人行天桥等公共服务设施建设,提升居民生活品质。二是推进宜州建成区提升改造。完善基础设施和各类服务设施建设,加快城区老旧小区改造,强化历史文化保护,塑造城市风貌。抓好城乡结合部建设,推进城市道路等基础设施与农村基础设施互联互通。三是推进金宜城市走廊组团发展。按照“产业园区化、园区城镇化、产城一体化”思路,在金宜城市走廊优先布局优势产业,促进金城江和宜州产城人文深度融合发展。加快规划建设东江组团,重点推进东江高铁新区主干路网、河池高铁站站前广场等项目建设。加快规划建设德胜组团,重点推进德胜刘三姐桑蚕茧丝绸农业示范园建设和拉浪旅游景区开发。加快规划建设怀远组团,重点推进怀远滨水乐园、“古镇旅游+滨水休闲”度假区等项目建设。四是推进宜州新区成势见效。推进高端要素集聚,推动健康休闲、桑蚕茧丝绸、创新制造等产业向新区集聚。围绕金山湖进行开发,建成“两带三心、七片多廊道”的城市空间发展格局。加快建设金山大道、迎宾大道、和平大道等新区路网主干道,推进河池学院新校区、市民服务中心、金山湖文化生态片区项目建设。以绿色低碳理念引领新区高质量发展,推动形成绿色生产生活方式,把宜州新区建设成为低碳城市。
                      加快推进新型城镇化发展。优化城镇空间布局,完善和提升城镇功能。支持南丹、巴马、都安建设市域副中心城市,将罗城、环江纳入中心城区卫星城建设。实施县城城镇化补短板强弱项行动,大力提升县城公共设施服务能力,支持有条件的县城整合资源建设国家4A级旅游景区。建设一批特、精、富、美的特色小镇,推动一批经济较发达、设施较完善的重点乡镇成为县域经济发展副中心。
                      加快推进县域经济特色化发展。实施县域经济高质量发展三年攻坚行动,走出一条产业支撑强、城乡融合优、改革动力足的县域经济发展新路子。加快推进南丹撤县设市工作,支持南丹壮大优势产业,做大经济总量,力争迈进西部百强县序列。支持巴马壮大绿色经济,大力发展文旅、生态农业等低碳产业。统筹推进以南丹、罗城、都安为重点的酿酒产业,以罗城、环江、巴马为重点的优质饮用水产业,以环江、天峨、巴马、都安为重点的农林产品加工产业,以环江为重点的大数据电子信息产业,以都安、大化为重点的新钙基产业,以大任产业园为重点的生物医药和化工产业,促进特色优势主导产业集聚发展。加快东巴凤一体化发展,推动交通基础设施互联互通、产业发展互利互惠、长寿文化品牌共树共用、生态环境联防联治、基本公共服务共建共享。
                      (三)聚力乡村振兴,推动农业农村发展实现大跨越
                      坚持农业农村优先发展,扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面提升乡村“形、实、魂”,加快农业农村现代化,促进城乡融合,让群众日子越过越红火,越过越幸福。
                      不断巩固拓展脱贫攻坚成果。认真落实过渡期内“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,做到产业全带动、收益全链接、保险全覆盖、就业全保障、特困全兜底,坚决守住不发生规模性返贫底线。加强易返贫致贫人口监测,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,做好分层分类帮扶救助。加强易地扶贫搬迁群众后续扶持,完善基础设施和公共服务体系,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。深化深圳对口河池协作,加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,努力开创协作发展新局面。
                      塑造美丽乡村之“形”。统筹县域城镇和村庄规划建设,加强农房管控,推进“多规合一”实用性村庄规划。深入推进乡村风貌提升行动,保护历史文化名镇名村和传统村落。实施农村人居环境整治提升行动,推进农村“厕所革命”、生活垃圾处理和污水治理,突出“两高两道”,开展“三清三拆”,完善“三微”“四化”“五网”“六改”设施建设。加大乡村美化亮化绿化工程实施力度,推进农村基础设施完善提升。全面实施乡镇集镇基础设施、风貌改造和公共服务提升工程,加强集镇综合治理,提升集镇承载能力,提高群众生活品质。
                      充盈乡村产业之“实”。全面落实粮食安全党政同责和粮食安全行政首长责任制,严守耕地红线,确保粮食安全。坚持工业化理念、产业化思维,全力打造农业全产业链,促进一二三产深度融合。全面提高农业“十大百万”产业效益和竞争力,加快提升农业产业化经营水平,力争农业“十大百万”产业产值达308亿元以上,带动第一产业同比增长3%以上,有效拉动GDP增长0.7%以上。加快乡村振兴示范区建设,构建乡村融合发展新模式。实施创建田园综合体五年行动,建成45个市级田园综合体,力争建成1个国家级、3个自治区级田园综合体。创建巴马特色农业高新技术产业示范区、宜州桑蚕高新技术产业示范区,力争建成1个以上自治区级农业高新区。实施特色农业现代化示范区建设五年行动,建成一批特色农林产品加工集聚区,创建一批国家级农业产业强镇、现代农业产业园、特色农产品优势区。实施现代特色农业品种品质品牌提升行动,推动现代特色农业在量上合理增长,在质上稳步提升。
                      筑牢乡村文明之“魂”。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,引导广大群众进一步敬党爱党护党。加强农村公共文化建设,深入挖掘优秀传统农耕文化,培育一批乡土文化人才。大力推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,用文明之风滋养美丽乡村。深入实施乡村综合治理提升行动,加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,形成治理有效、充满活力、和谐有序的美丽家园。
                      (四)聚力补齐短板,推动基础设施建设实现大跨越
                      加强交通、航运、水利、能源、新基建等基础设施建设,持续改善群众生产生活条件,为推动经济社会加快发展奠定坚实基础。
                      加快交通基础设施建设。着力打造交通强市,有序推进宜州试点建设,加快构建南向北部湾经济区,北联成渝地区,东融粤港澳大湾区,西达云南、贵州的开放综合交通体系。加快贵南高铁和黔桂铁路复线建设,开通黔桂铁路集中型动车组,高标准建成河池高铁站。争取实施河池机场扩能改造,2023年前全面开工建设“十四五”规划的高速公路,建成金宜城区综合立体交通枢纽和巴马快速交通枢纽。大力实施综合交通“双超千”工程,力争实现县县通“双高速”目标。启动实施1000吨级龙滩升船机和岩滩、大化1000吨级过船设施扩能改造项目,推动红水河(广西段)Ⅲ级航道工程建设。加快国道省道升级改造,确保所有规划国道和80%以上规划省道达到二级以上公路标准。持续推进“四好农村路”建设,全面实现乡乡通二级或三级以上公路,20户以上自然屯基本实现屯屯通硬化路。打通县界、乡际、村间“断头路”,解决群众出行“最后一公里”问题。积极拓展通航重点城市航线,推动宜州、巴马、大化等通用机场规划建设。
                      加快水利基础设施建设。实施大型灌区、中小型水库、重点区域排涝、农村连片集中供水等重大水利工程建设,着力推进桂西北治旱红水河灌区工程、龙江河谷灌区工程等项目建设。加快实施县城供水改造、乡村供水保障提升工程,加强集中式饮用水水源地达标建设,提升城乡供水安全保障能力。
                      加快能源保障体系建设。稳定红水河三大电站发电量,力争开工龙滩水电站8、9号机组项目。加快绿色智能电网建设,加大清洁能源项目开发力度,谋划实施南丹千亿园区源网荷储一体化项目,重点推进天峨、东兰、凤山、大化等一批风力发电项目和宜州、环江、都安等一批光伏发电项目,积极打造红水河水风光一体化可再生能源综合开发基地,提高城乡供电能力和供电质量。大力实施“县县通”天然气工程,推进天然气支线管道及县域支线同步配套建设。
                      加快新型基础设施建设。深入实施“信息网”基础设施建设三年大会战,前瞻布局建设数据中心、人工智能、工业互联网、物联网和新能源汽车充电桩等新型基础设施,重点建设河池智慧公安、巴马数字健康小镇一期工程、中国—东盟(巴马)大数据云计算基地。加快推动5G通信基站建设,推进“5G+工业互联网”应用,大力推进数字产业化和产业数字化,构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
                      加快革命老区基础设施建设。深入实施左右江革命老区振兴规划和新时代广西左右江革命老区振兴发展三年行动计划,以交通、能源、水利、信息网络等为重点,加快推进革命老区美丽生态宜居乡村建设,补齐基础设施和公共服务短板,不断增强革命老区发展动力。
                      (五)聚力改革开放,推动创新发展实现大跨越
                      坚定不移深化改革、扩大开放,狠抓重点领域、关键环节,加快创新驱动发展,实现改革与开放互动并进、同向发力。
                      更深层次推进重点改革。深化“放管服”改革,着力培育和激发市场主体活力。深入实施国有企业改革三年行动,做大做强国有企业。深化土地、劳动力、资本、数据等要素市场化配置改革,完善要素市场运行机制和服务体系。深化金融改革,推动金融业回归本源、服务实体,支持银行、证券、保险等金融机构到河池设立分支机构,促进金融资源向产业发展、基础设施建设等领域聚集。深化投融资体制改革,优化“政银企”“政银担”协作机制,做大做优做强城投、国投、巴投、产投等市属投融资平台企业,确保投融资平台规范健康发展,为重点领域和重大项目建设提供资金保障。深化税收征管改革,完善税务监管体系。逐步推开“五位一体”农村信用体系,建立健全覆盖全部乡村治理主体的信用指标体系。推进宜州区产业高质量发展改革、环江县乡村振兴改革等自治区改革集成试点工作,形成一批可复制可推广的改革经验。
                      更宽领域扩大对外开放。积极对接和融入西部陆海新通道、长江经济带、粤港澳大湾区、珠江—西江经济带、北部湾经济区、百色重点开发开放试验区发展。加强与长江经济带重点地区在有色金属、现代医药、生命健康等多领域的沟通合作。加强与大湾区产业补链式对接,引进大湾区企业和机构到河池创建“飞地园区”和“科创飞地”。积极参与面向东盟的金融开放门户建设和中国—东盟信息港建设。加快“深巴试验区”建设,努力上升为国家大健康综合改革试验区,打造东西部协作“升级版”。
                      更强举措加快创新发展。实施创新支撑产业高质量发展行动,推动有色金属、桑蚕茧丝绸、特色农业、碳酸钙、医药化工、生命科学与大健康、数字河池建设等领域的重大产业研发和技术攻坚。强化企业创新主体地位,推动各类创新要素向企业集聚。推动重点企业参与组建新材料、桑蚕茧丝绸、电子信息、医药化工等产业技术研究院。推动国内区内高校、科研院所在河池建立实验室、科研中心和科技创新平台。建设河池高新技术产业开发区,引导和支持更多优质企业集聚发展,培育壮大高新产业集群,提升产业整体竞争力。
                      更大力度加快招商引资。建立健全营商环境工作机制、考评机制,持续优化营商环境。坚持规划先行、净地等候、精准招商,不断增强招商实效。加大“四企入河”招商力度,积极开展“行企助力转型升级”行动,在京津冀、粤港澳大湾区、长三角等区域精准发力,争取一批中央直属企业、大型上市公司、世界(中国)500强企业和行业龙头企业落户河池。建立健全重点项目保障服务机制,实行项目全方位、全周期、全链式动态跟踪服务,加快项目落地见效。
                      (六)聚力绿色发展,推动生态文明建设实现大跨越
                      坚持“绿水青山就是金山银山”理念,统筹推进造林、护田、守河,推进生态产业化和产业生态化,让河池大地青山常在、绿水长流、空气常新。
                      推动生态示范创建。坚持保护优先,强化国土空间规划和用途管控,落实生态保护、永久基本农田、城镇开发等空间管控边界。建设红水河千里绿色走廊,构建“四屏两区三廊”生态安全格局。深入开展国土绿化行动,积极创建国家森林城市。强化河长制、湖长制,推进林长制、田长制。加强森林和野生动植物资源保护。强化自然保护地监督管理,探索构建以国家公园为主体的自然保护地体系。巩固提升生态文明建设成果,争创国家生态文明建设示范市。
                      筑牢绿色发展屏障。增强全社会生态环保意识,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。开展大气污染综合治理等专项行动,改善大气环境质量。加强红水河、盘阳河、龙江、刁江等重点流域环境治理,优先保护饮用水水源安全。全面开展土壤污染防治,加强重金属污染源头防控,巩固拓展土壤污染综合防治先行区建设成果。实施生态修复工程,推进“绿色矿山”建设。建立城乡统一的生态环境保护机制,实行最严格的生态环境保护制度,强化环境监管和执法,提升生态环境保护工作成效。
                      大力发展绿色低碳循环经济。加快推进工业、农业、服务业绿色发展,创新“生态+”发展模式,提升绿色循环经济发展水平。全面推动制造装备绿色改造、产业绿色转型,打造一批具有示范带动作用的绿色园区、绿色工厂、绿色产品。加快城乡废弃物资源化利用,培育发展资源循环利用体系。落实碳达峰、碳中和行动计划,持续提高碳汇储量,参与全国碳排放权交易。建立健全生态产品价值实现机制和绿色低碳循环发展经济体系,推动河池率先走上绿色发展之路。
                      (七)聚力民生改善,推动社会事业发展实现大跨越
                      围绕富民惠民安民,加大民生投入,补齐民生短板,做优民生事业,切实顺应人民对美好生活的新期待。
                      坚持教育优先。加强教师队伍建设,依法保障教师权益和待遇,改善乡村教师工作生活条件。加大对教育事业的投入力度,积极发展普惠性幼儿园,实施义务教育优质均衡发展工程,推动普通高中教育多样化发展。重视少数民族教育、特殊教育、社区教育和民办教育发展。加大校地合作力度,支持河池学院高质量发展。加大职业教育投入,支持广西现代职业技术学院分校区建设,打造成为自治区高水平高职院校。支持广西大学研究生院巴马分院、巴马康养职业技术学院建设,培养复合型技能人才。全面落实“双减”政策,规范校外培训机构发展。
                      建设健康河池。加强公共卫生和医疗机构服务能力建设,不断提升疾病预防控制、重大疫情救治能力和医疗服务水平。健全常态化疫情防控机制,坚决筑牢疫情防控防线。推进疾病预防控制体系改革,健全公共卫生应急管理体系,提升应对突发性公共卫生应急事件能力。大力推动中医药壮瑶医药文化传承与发展,创建河池医学高等专科院校。深入开展爱国卫生运动,争创国家卫生城市。
                      健全保障体系。落实更加积极的就业政策,持续提升住房保障能力,完善城乡居民基本医疗保险制度,推进低保制度城乡统筹发展。做好“三留守”人员关爱保护工作,保障妇女儿童合法权益。落实三孩生育政策及配套支持措施,提高优生优育服务水平。大力发展“养老+”新业态,打造全国养老服务产业基地。
                      (八)聚力守正创新,推动文化事业和文化产业发展实现大跨越
                      围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,推动文化事业不断进步,文化产业不断发展,增强文化竞争力和影响力。
                      加强社会文明建设。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,推动理想信念教育常态化制度化。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,推进公民道德建设,实施文明创建工程,大力选树最美人物、身边好人等先进典型。大力弘扬河池精神,展现新时代河池文明新风貌,争创全国文明城市。加强网络文明建设,发展积极健康的网络文化。大力实施文化惠民工程,加快公共文化数字化建设。
                      推进红色文化和民族文化传承创新。建立健全红色资源保护体系,做好革命遗址保护修复,推动革命老区精神具体化、时代化、标志化。强化红色基地建设,力争把拔群干部学院打造成全区乃至全国具有影响力的红色资源教育示范基地。深入实施非物质文化遗产传承发展行动,提升非物质文化遗产系统性保护水平。深入挖掘特色文化资源,推动国家级铜鼓文化(河池)生态保护实验区通过验收,成为国家级文化生态保护区。壮大“河池作家群”,推动文艺创新,创作一批具有河池地域特色的优秀作品。充分尊重少数民族文化习俗,积极开展各类民族节庆活动。
                      加快文化产业发展。加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式,培育文化产业示范基地。实施文化旅游示范创建和特色品牌工程,推动文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。加大文化市场主体培育力度,鼓励发展大型文化产业集团。广泛开展全民健身运动,促进群众文化体育健康发展。
                      (九)聚力团结和谐,推动平安河池建设实现大跨越
                      统筹发展和安全,加强民主政治建设,巩固壮大爱国统一战线,完善社会治理制度,建设平安河池、法治河池,不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。
                      发展社会主义民主政治。大力支持和保证各级人大及其常委会依法行使职权、开展工作,加大对“一府一委两院”的监督。加强人民政协专门协商机构建设,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用,提高建言资政和凝聚共识水平。支持人民法院、人民检察院依法独立行使职权。加强和改进老干部工作,切实做到在政治上尊重、在思想上关心、在生活上照顾。深化工会、共青团、妇联等群团组织工作改革,开创党的群团工作新局面。
                      加快平安河池、法治河池建设。坚持总体国家安全观,把安全发展贯穿全市发展各领域和全过程,筑牢国家安全屏障。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推行“综治中心+网格化+智能化”社会治理模式,进一步提升社会治安防控能力。持续开展平安创建活动,严厉打击各类违法犯罪活动,常态化开展扫黑除恶斗争,提高人民群众安全感。深化市域社会治理现代化建设,创新和完善基层社会治理,优化基层治理资源配置和信息化建设。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,锻造新时代河池政法铁军。推进严格执法、公正司法、全民守法,完善公共法律服务体系,着力优化法治环境。完善和落实安全生产责任制,坚决遏制各类安全事故发生。完善应急管理体系,提高突发事件应对能力和应急物资保障能力。
                      巩固发展爱国统一战线。毫不动摇地坚持党对统一战线集中统一领导,完善大统战工作格局,形成最大公约数,画出最大同心圆。把筑牢中华民族共同体意识贯穿民族工作全过程,共建中华民族共有精神家园,促进各民族交往交流交融。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务。
                      支持国防和部队建设。坚决贯彻习近平强军思想,加强党管武装工作,支持驻地部队基础设施建设,加强国防后备力量建设。强化优抚保障制度落实,提升退役军人和优抚对象服务保障水平。加强全民国防教育,扎实做好“双拥”工作,持续创建全国双拥模范城,推动军民深度融合发展。
                      四、坚持和加强党的全面领导,为经济社会高质量发展提供坚强保证
                      事业发展,关键在党,关键在人。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,大力弘扬伟大建党精神,努力把各级党组织建设得更加坚强有力。
                      (一)强化思想建设,补足精神之钙。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课、终身课,用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把习近平总书记的重要讲话、重要指示精神转化为引领河池发展的行动指南和强大动力。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作领导权和主动权,加强意识形态阵地管理,唱响主旋律,传播正能量。
                      (二)强化政治建设,铸牢忠诚之魂。坚持和加强党的全面领导,完善党委研究重大政策措施的工作机制,把党的领导贯穿全市工作的各领域各环节。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。严格执行党内组织生活制度,开展党支部组织生活质量规范提升行动。完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又坚持党的集中统一领导。加强政治监督,把习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为政治巡察、监督执纪和督促检查首要内容,严明政治纪律和政治规矩。
                      (三)强化组织建设,夯实发展之基。坚持大抓基层的鲜明导向,严密党的组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,提高党的组织覆盖和工作覆盖质量。深入推进抓党建促乡村振兴,开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动,统筹抓好城市社区、机关、企事业单位和两新组织等各领域党建工作。全面推进基层党组织标准化规范化建设,深化“四标”创建,从严整顿转化软弱涣散(后进)基层党组织,不断提高组织力。做好发展党员工作,提高发展党员质量,深化党员积分管理,发挥党员先锋模范作用。持续开展“书记领谈”,完善党组织书记抓基层党建述职评议考核制度,推动党建责任落实落细。加大基层党建阵地建设、队伍建设和经费保障力度,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
                      (四)强化队伍建设,锤炼实干之功。坚持党管人才原则,完善人才工作体系,加强高层次人才引进管理与服务。坚持好干部标准,树立重品德、重才干、重担当、重实干、重实绩、重公认、重基层的选人用人导向,注重选配具有专业能力、专业精神的干部,切实优化领导班子结构。着眼考准考实干部工作表现和业绩,不断完善差异化考察评价和结果运用机制。突出紧缺专业精准化培训,建立健全实践锻炼机制,提升干部队伍专业化水平。大力发现培养选拔优秀年轻干部,统筹用好各年龄段干部,合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。
                      (五)强化廉政建设,弘扬清正之风。严格落实管党治党主体责任,强化对“一把手”和领导班子监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移把全面从严治党引向深入。加大党务公开力度,推进党务公开工作制度化、规范化、程序化。加快构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,推动各种监督方式有机贯通、相互协调,推动制度优势更好转化为治理效能。坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,严格抓好对干部的全方位管理和经常性监督。持之以恒纠“四风”树新风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。深入开展党的优良传统和作风教育,引导党员干部保持艰苦奋斗、积极奋进的精神状态,共同推进新时代伟大事业。推进党内法规制度的贯彻执行,制定出台一批党内规范性文件,为全面从严治党提供制度保障。
                      同志们!伟大时代赋予我们光荣使命,崇高事业召唤我们奋力前行。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,解放思想、凝心聚力,克难攻坚、赶超跨越,为谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西河池篇章而努力奋斗!
                      有关用词说明
                      1.“一城三地”,即生态长寿市·三姐文化城、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范基地、国际宜居康养旅游胜地。
                      2.“两化三融合”,即产业化、城镇化,产业融合、产城融合、城乡融合。
                      3.“六新河池”,即经济繁荣新河池、宜居宜业新河池、活力开放新河池、生态秀美新河池、文明和谐新河池、风清气正新河池。
                      4.“两区一廊”,即金城江区、宜州区和金宜城市走廊。
                      5.营造“三大生态”,即营造风清气正政治生态、团结和谐社会生态、山清水秀自然生态。
                      6.实施“三大攻坚”,即实施精准脱贫攻坚、基础设施攻坚、产业转型升级攻坚。
                      7.工业“千亿百亿”产业工程,即河池千亿生态环保型有色金属产业集群、河池千亿桑蚕茧丝绸产业集群、百亿酿酒产业、百亿优质饮用水产业、百亿农林产品加工产业、百亿大数据电子信息产业、百亿生物医药和化工产业、百亿碳酸钙产业。
                      8.农业“十大百万”产业工程,即300万亩核桃,产值达7.5亿元。100万亩“三特”水果,产值达30亿元。150万亩油茶,产值达30亿元。100万亩糖料蔗,产值达14亿元。100万亩桑园,产值达100亿元。100万亩板栗,产值达4.5亿元。150万头(只)肉牛肉羊,产值达33亿元。230万头香猪(含黑土猪),产值达62亿元。100万亩淡水生态养殖,产值达15亿元。100万亩长寿·生态·富硒农产品基地,产值达12亿元。
                      9.“双百双新”,即自治区实施的重大产业项目,“双百”项目是指投资超过百亿元或产值超过百亿元的重大产业项目。“双新”项目是指新产业、新技术项目,其中新产业项目包括战略性新兴产业、新业态、新模式等重点项目。新技术项目是指采用新技术改造提升传统产业的重点项目。
                      10.“一地一区两带”,即巴马国际长寿养生旅游胜地、刘三姐民族风情旅游区、百里龙江民族文化生态旅游带、红水河滨水旅游观光休闲养生带。
                      11.“两高两道”,即高速、高铁、国道、省道。
                      12.“三清三拆”,即清理村庄垃圾和禽畜粪便、清理乱堆乱放和道路障碍物、清理池塘沟渠,拆除乱搭乱盖、拆除违规广告招牌、拆除废弃建筑。
                      13.“三微”“四化”“五网”“六改”,即“三微”:微田园、微菜园、微果园。“四化”:亮化、美化、绿化、文化。“五网”:电网、路网、互联网、广播电视网、排水网。“六改”:改房、改水、改厕、改厨、改圈、改沟渠。
                      14.“四屏两区三廊”,即“四屏”:东巴凤生态旅游屏障、大化湿地保育屏障、都安林地保护屏障、龙江水源涵养屏障。“两区”:龙滩生态功能建设区、九万山石漠化生态安全提升区。“三廊”:龙江生态廊道、凤山—刁江生态廊道、红水河生态廊道。
                      15.“两带三心、七片多廊道”,即“两带”:宜州新区都市人文景观带和滨湖生态休闲景观带。“三心”:南部商业商务中心、中部综合服务中心、北部文化体育中心。“七片”:由主要绿色廊道与城市干道阻隔形成的功能特征明确且分布集中的建设用地构成,形成太平综合服务区、太平商贸物流区、龙桥居住片区、龙桥产业园区、龙桥科教园区、六坡文体服务区和六坡居住片区共七大功能片区。“多廊道”:以中部金山湖作为城市绿心,结合组团间交通联系带和自然山体冲沟塑造形成的生态渗透景观绿廊,综合生态保护、生物保育、水体自净、通风走廊、组团隔离多种城市生态功能,形成宜州新区绿化网络体系。
                      16.“双超千”工程,即“十四五”综合交通建设完成投资超千亿元,力争建成高速公路超千公里。
                      17.“五位一体”农村信用体系,即坚持党建引领,从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面构建信用指标体系,建立信用档案,进行信用评级,构建信用激励和约束机制,实现将市场的契约精神与农村的“熟人社会”充分结合,探索推进乡村振兴的长效机制,全面加强农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设,夯实党在乡村的执政基础,推进乡村基层治理体系和治理能力现代化。
                      18.“四企入河”,即央企入河、湾企入河、民企入河、外企入河。
                      19.“双减”政策,即减轻义务教育阶段学生作业负担、减轻校外培训负担。
                      20.“四标”创建,即建设标准支部、培养标杆书记、打造标兵党员、培树标本典型。

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